黃岡市紀委議事與決策流程規范-中共黃岡市紀律檢查委員會 黃岡市監察委員會

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黃岡市紀委議事與決策流程規范
發布時間:2020年12月09日  來源:黃岡市紀委監委  作者:  
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黃岡市紀委議事與決策流程規范

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為進一步促進市紀委議事與決策科學化、民主化、規范化,根據《中國共產黨章程》以及相關黨內法規,結合我市實際,制定本規范。

第一條??根據紀委監委合署辦公體制,監委委務會與紀委常委會議合并召開,一般不單獨召開。嚴禁以“領導班子會議”代替常委會會議作出決策。

第二條 常委會會議由書記召集并主持。書記不能參加會議時,可委托副書記召集并主持。參加會議人員為書記、副書記、常委(委員)。

第三條 根據需要,相關部室、派駐(出)機構負責人以及其他相關工作人員可列席常委會會議。出席和列席常委會會議的人員須提前到會并簽到,各議題列席人員須提前侯會并簽到。如涉及需要回避情形的,參加和列席會議人員應當回避。

第四條 常委會會議必須有半數以上常委會成員到會方能召開,常委會成員因故不能參加會議的應在會前請假,其意見可以用書面形式表達。討論干部人事和案件議題時,應有三分之二以上常委會成員到會方能召開,常委會成員因故不能參加會議在會前請假的,不得以口頭、書面形式表達個人意愿。

第五條 常委會會議一般每周召開1次,遇到重要情況可以隨時召開。

第六條??各部室上會議題及會議材料必須逐級報書記同意(書記已簽批上會的除外),并及時提交辦公室。辦公室根據提交議題的輕重緩急,提出初步安排意見,逐級報書記簽批同意后,下發《市紀委常委會會議(通知)》,通知出席、列席人員參會。每次常委會議題一般不超過6個。

第七條??除傳達學習文件、通報類議題外,辦公室根據呈報部室提供的電子版材料統一印制會議材料。會議材料一般不超過6頁2500字。干部人事類和案件類議題材料由承辦部室自行印發,會后自行收回。

第八條??對提交常委會會議研究的議題,要逐個研究,逐項進行討論決定。提交表決前,參會人員要圍繞議題逐個發言,進行充分討論,明確表示同意、不同意或緩議的意見,不能含糊其辭、模棱兩可。書記在常委會成員充分發表意見的基礎上,實行末位表態,在綜合大多數成員意見的基礎上形成決策意見。對討論中意見分歧較大的,除在緊急情況下必須按大多數人意見執行外,一般應暫緩作出決定,待進一步調查研究、交換意見后再提交常委會會議討論和表決。

第九條??每次常委會會議均由辦公室起草《中共黃岡市紀委常委會會議紀要》,送分管常委(委員)、副書記審核后,報會議主持人簽發。干部人事工作由委組織部形成專題會議紀要。常委會會議決定的事項,由辦公室督促辦理和跟蹤落實,不定期開展監督檢查,并予以通報。

第十條 ?常委會會議研究決定的事項,凡未確定對外公布的,與會人員要嚴格保密。會議文件要妥善保管,不宜擴散的離會前要退回。

第十一條??常委會議事和決策范圍主要包括:

(一)傳達學習上級重要會議、重要文件精神和重大決策部署,研究貫徹落實措施。

(二)審定市紀委向省紀委、市委的重要請示、報告,市紀委常委會向市黨代表大會和市紀委全會的工作報告。審定市紀委召開的重要會議的方案,下發的重要文件。

(三)研究和決定本地紀檢監察工作中的重大問題。審定市紀委加強自身建設、紀檢監察體制改革、機關機構設置、隊伍建設、行政管理、機關建設等方面的重要事項。對各縣(市、區)紀委和市直有關單位黨組(黨委)、市紀委各派駐(出)機構請示的重要事項作出決定。

(四)討論決定重大復雜敏感案件處理等事項;討論黨紀政務處分決定或建議、問責決定或建議等。研究對市紀委已經辦結案件申訴的復查和處理;需要改變各縣(市、區)紀委作出的經同級黨委批準的案件處理決定的復查和處理。

(五)按照管理權限和規定程序,討論決定干部人事事項。

(六)需提請常委會會議研究決定的其他重要事項。

第十二條??重大事項可先由紀委書記專題會議醞釀討論,形成初步意見,再提交常委會會議審議。主要包括:涉及本地黨風廉政建設和反腐敗工作的重大問題;紀檢監察系統機構設置、隊伍建設、重要干部任免;紀委監委機關重大項目建設、大額資金使用;重大疑難審查調查、執紀審理工作;其他重大事項。書記專題會是溝通情況、醞釀協商的一種議事形式,不是一級決策機構,不得代替常委會會議作出決策。

第十三條??審查調查專題會議是對審查調查中的重要事項進行研究決策的專門會議,主要是聽取問題線索綜合情況匯報,提出處置要求;聽取問題線索初步核實情況報告,研究分類處置意見;討論決定違紀違法案件立案,對立案案件研究確定審查調查方案,提出需要采取的審查調查措施;聽取立案案件的階段性進展情況匯報,研究需要解決的重要事項。

第十四條?執紀監察審理專題會議是案件審理室審理的案件提交常委會會議審議前的會商程序,主要研究干部違紀案件、下一級黨委報批案件以及其他需要研究的案件,提出會商意見。

第十五條??紀委常委會會議、書記專題會議、審查調查專題會議、執紀監察審理專題會議等,要按照規范化要求,做好會議記錄工作。一般應做到“七專門”:一要設計專門的簽到表并簽到;二要確定專門的記錄人員做好會議記錄;三要確定專門的記錄本;四要明確專門的記錄格式和要求;五要確定專門的錄音設備;六要形成專門的會議紀要;七要按專門的涉密資料妥善保管。

第十六條 本制度由市紀委辦公室負責解釋。

第十七條 本制度自2019年10月1日起執行。

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