以案明紀釋法丨迫于形勢,常務副市長假投案刺探虛實……-中共黃岡市紀律檢查委員會 黃岡市監察委員會

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以案明紀釋法丨迫于形勢,常務副市長假投案刺探虛實……
發布時間:2020年05月27日  來源:黃岡市紀委監委  作者:  
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第1部分??案例


甘肅省平涼市委原常委、市政府原常務副市長黃繼宗被開除黨籍和公職

據甘肅省紀委監委消息:日前,經甘肅省委批準立案的平涼市委原常委、市政府原常務副市長黃繼宗嚴重違紀違法案,甘肅省紀委監委已審查調查終結。

黃繼宗身為黨員領導干部,背棄初心使命,理想信念喪失,宗旨意識泯滅,毫無黨性原則、毫無紀法觀念。政治蛻變,臺上講一套、臺下做一套,裝腔作勢、空喊口號,表面對黨忠誠、背后違規逾矩,是典型的“兩面人”;藐視黨紀國法,工于心計,迫于形勢搞假投案刺探虛實,交代問題避重就輕,處心積慮對抗組織審查調查,企圖蒙混過關。罔顧中央八項規定精神,長期接受私營企業主高檔宴請和豪華專車服務,肆無忌憚收受禮品禮金,違規使用公車。違背組織原則,在組織函詢時不如實說明問題,瞞報個人重大事項,利用職權違規為他人謀取人事利益。以權謀私,縱容妻子“吃空餉”,竭力為“自家生意”站臺撐腰,幫助親屬經商謀利;違規占用公有住房,無償接受管理服務對象裝修房屋、提供勞務;貪婪無度,甘于被“圍獵”、樂于被收買,長期與不法商人勾肩搭背,恣意進行利益輸送,用不法收入違規放貸獲取大額回報,既當官又發財,嚴重破壞任職地方營商環境;厚顏無恥,以權謀色,搞權色交易。作威作福,將個人利益凌駕于群眾利益之上,違規占用農村集體土地修建別墅,強行占道擴院,利用公共資源為自家豪宅抬基鋪路,造成群眾圍堵上訪,嚴重損害黨群、干群關系,影響惡劣。沉迷物質享樂,生活奢靡腐化,講排場、住別墅、坐豪車、戴名表,一擲萬金,嗜賭成癮,追求低級趣味;道德敗壞,與他人發生不正當性關系;自身不廉,帶壞家風,其妻跋扈囂張、頤指氣使,吃空餉、做生意,收受他人錢款,是家族式腐敗的典型。其行為嚴重敗壞了黨員干部形象,嚴重污染了任職地方政治生態。

黃繼宗嚴重違反黨的政治紀律、中央八項規定精神、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、生活紀律,構成職務違法并涉嫌受賄犯罪,且在黨的十八大甚至十九大后仍我行我素,頂風違紀違法,毫不收斂,情節嚴重,性質惡劣,應予嚴肅處理。依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》等有關規定,經甘肅省紀委常委會會議暨省監委委務會審議并報甘肅省委批準,決定給予黃繼宗開除黨籍、開除公職處分;收繳其違紀違法所得;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。(甘肅省紀委監委)


第2部分??說紀


今日說案:市委原常委、市政府原常務副市長迫于形勢搞假投案刺探虛實


“毫無黨性原則、毫無紀法觀念”“臺上講一套、臺下做一套,裝腔作勢、空喊口號,表面對黨忠誠、背后違規逾矩,是典型的‘兩面人’”“藐視黨紀國法,工于心計,迫于形勢搞假投案刺探虛實,交代問題避重就輕,處心積慮對抗組織審查調查,企圖蒙混過關……”5月20日,甘肅省紀委監委的一則通報,將平涼市委原常委、市政府原常務副市長黃繼宗嚴重違反政治紀律、對抗組織審查的劣行曝光。

黨章將“對黨忠誠老實”作為黨員必須履行的義務,將“對黨忠誠”寫入入黨誓詞。《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》規定,“黨的各級組織和全體黨員必須對黨忠誠老實、光明磊落,說老實話、辦老實事、做老實人,如實向黨反映和報告情況”。《中國共產黨紀律處分條例》第五十六條規定了4種對抗組織審查行為的具體表現形式:一是串供或者偽造、銷毀、轉移、隱匿證據;二是阻止他人揭發檢舉、提供證據材料;三是包庇同案人員;四是向組織提供虛假情況,掩蓋事實;同時又設置了兜底條款,即“其他對抗組織審查行為”。

每一名黨員在任何時候都必須對黨忠誠老實,尤其是在黨組織審查調查其違紀違法行為期間,更應該對自己犯的錯誤認真反省檢討,積極主動地向組織如實坦白,積極協助組織及時查清違紀違法事實,決不允許有串供、偽造證據、隱匿證據、阻止他人揭發檢舉、包庇同案人員、提供虛假情況、掩蓋事實等對抗組織審查行為,這既是黨員的義務,也是黨員必須遵守的一項政治紀律。對于嚴重違紀甚至涉嫌違法,執迷不悟、拒絕挽救,對抗欺瞞組織、負隅頑抗到底的,必須依規依紀依法嚴肅處理。

黨的十九大以來,不斷有問題官員主動“就醫”、投案自首,這不僅有利于及時查處問題、節約辦案成本,也有利于通過寬大處理政策,教育挽救違紀違法的黨員干部?!吨袊伯a黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》第三條要求監督執紀工作堅持實事求是,規定“對主動投案、主動交代問題的寬大處理”,為被審查調查人從輕或減輕處理提供了制度遵循。值得一提的是,適用主動投案的寬大處理政策,必須同時具備時間、意志、悔錯、內容等條件。“投案者”在供述時避重就輕,逃避審查調查行為,屬于典型的“投而不誠”“先供后翻”,不能被認定為主動投案。問題干部“投小掩大”,只交代次要問題,隱瞞主要違紀違法行為,或者以虛假情況掩蓋其真實違紀違法行為,或者只交代別人的違紀違法問題不交代本人的,也不能認定為主動投案、主動交代問題。


黨紀國法面前,惟有迷途知返、及時悔改,方能自我救贖、重回正途。


第3部分??曝光


五一、端午期間"四風"問題監督舉報曝光專區通報8起典型案例


1.寧夏大學經濟管理學院院長楊國濤違規接待問題。2018年1月27日、28日,寧夏大學經濟管理學院分別召開2016級和2017級工商管理碩士(MBA)教學工作研討會,期間,超范圍、超標準提供自助餐,違規提供紅酒,超預算支出12021元,同時虛開發票套取會議費6000元。2018年9月,楊國濤受到黨內警告處分。(寧夏回族自治區紀委監委)


2.湖南省常德市澧縣碼頭鋪鎮方石坪社區黨總支書記楊承勇公款旅游問題。2018年8月,楊承勇夫婦與社區其它五名干部等6人前往貴州黃果樹及千戶苗寨等景點旅游。事后,經楊承勇授意,其食宿、景區門票及租車費共計11112元全部在社區報銷。經查,楊承勇還存在其它違紀問題,2019年10月,楊承勇被給予留黨察看二年處分,違紀資金已追繳。(湖南省紀委監委)


3.吉林省長春市寬城區政協農業農村委員會主任龐運東違規發放津貼補貼問題。2018年2月至2019年4月,龐運東在擔任長春市寬城區人民防空辦公室主任期間,未正確履行職責,沒有嚴格執行考勤制度,采取普惠制方式為全體職工發放進洞補助和備戰值班補助共計8.775萬元。2019年10月,龐運東受到黨內警告處分,違規發放的補助款已退還。(吉林省紀委監委)


4.云南省臨滄市鳳慶縣農業農村局原黨組書記、局長楊語發違規收受禮金問題。2019年5月,楊語發時任鳳慶縣住房城鄉建設局黨組書記、局長,在昆明住院期間,收受某招標咨詢有限公司臨滄分公司總經理起某某所送禮金0.3萬元;2019年8月,楊語發時任鳳慶縣農業農村局黨組書記、局長,其子考上大學,收受親屬以外585人所送升學禮金共計30.068萬元。同時,楊語發還存在其他違紀違法問題。2019年12月,楊語發受到留黨察看一年、政務撤職處分,降為四級主任科員,收繳其違紀違法所得。(云南省紀委監委)


5.安徽省安慶市懷寧縣月山鎮原黨委書記劉芳違規收受禮品禮金問題。2018年春節期間,劉芳違規收受安徽省某建設工程集團有限責任公司下屬項目部一箱五糧液白酒和兩條香煙。劉芳還存在其他違紀問題。2020年4月,劉芳受到黨內嚴重警告處分。(安徽省紀委監委)


6.廣西壯族自治區南寧市上林縣殘聯理事長覃先軍私車公養問題。2016年1月至2018年7月,覃先軍利用職務便利,違規使用單位公務油卡為私家車加油23次共計5171元。覃先軍受到黨內警告處分,違紀所得予以收繳。(廣西壯族自治區紀委監委)


7.廣東省中山市公安局三角分局振興派出所副所長、三級警長陳澤輝違規收受禮品禮金問題。2015年至2019年中秋節、春節期間,陳澤輝多次收受管理服務對象所送紅包禮金共計2.1萬元,馬爹利名仕洋酒8瓶。陳澤輝還存在其他違紀違法問題。2019年10月,陳澤輝受到黨內嚴重警告處分,違紀違法所得被收繳。(廣東省紀委監委)


8.浙江省湖州市吳興區道場鄉綜治辦工作人員孫延強收受管理服務對象禮品等問題。2017年、2018年春節期間,孫延強利用職務便利,兩次收受管理服務對象吳興區某養老院法定代表人龐某某所送的香煙,價值總計900元。2014年9月,孫延強及其家人接受龐某某安排的前往安吉龍王山、百草園等地為期兩天的旅游活動,其中孫延強及其家人應承擔而未承擔的旅游費用共計1250元。孫延強還存在其他違反國家法律法規問題。2019年11月,孫延強受到黨內嚴重警告處分,違紀所得予以收繳。(浙江省紀委監委)



咸陽市委原常委、政法委書記郭中秋被開除黨籍、取消退休待遇。


青海省海西州中級人民法院原黨組書記、院長谷守先涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受省紀委監委紀律審查和監察調查。


中鐵八局集團有限公司原巡視員曹義涉嫌嚴重違紀違法,目前中鐵八局集團有限公司紀委正對其進行紀律審查,經四川省紀委監委指定管轄,南充市監委正對其進行監察調查。

(中央紀委國家監委網站 韓亞棟)


 
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